最重要的规划局，平常几乎完全隐于幕后，轻易不抛头露面，但凡出手了就是惊天动地的大动作。
譬如，当年出手相助省委组织部年处长，区区几幢住宅楼容积率稍许改动，等于直接送给对方数千万元现金，而且还搞得神不知鬼不觉。
廖志国在阳江主管城建、规划多年，对于这些暗度陈仓之类的把戏岂能不懂。
因此，廖志国到任阳城后，为了牵制冯开岭，防止阳江那边后院起火，对冯氏当年的三位重臣，分别采取了信、冷、压三种不同招数——黄一平作为冯氏事件中的替罪羊、受害者，得到重新起用、信任；明达集团总裁邝明达虽然侥幸逃脱惩罚，却遭到廖志国的刻意冷落，新市长上任将近一年，竟然从来没有跨入明达集团这个纳税大户一步，邝数次求见也是淡淡应付了事；于海东作为幕后那只看不见的手，本来还暗自庆幸毫发未损，却不料三番五次被廖志国从洞穴深处揪出，且遭到不同形式的责难与羞辱，还差点中途丢掉局长宝座，饱受打压几乎无法抬头。
可以说，廖志国在阳城的众多举动，无不与阳江的冯开岭有关。
尤其是重新起用黄一平，步步紧逼打压于海东，更是用心良苦。
须知，官场谋人使计往往有如战场上排兵布阵，何处应设雷场、布重兵，何时该鸣枪放炮打冲锋，何人又当充任闲棋冷子以备不测，均看将帅胸中有几多韬略。
廖志国为了制约冯开岭，将黄一平收归麾下效力，堪称出的一着奇谋，布的一只冷子，平时卧槽静养、轻易不会运用，一旦用了只图置敌于死地绝境。
对此，不仅黄一平已经有所觉察，就是阳城官场上那些有心人，也是慢慢品出了其中的奥秘。
现在，完全可以推断，当初廖志国使用黄一平不管有多少冠冕堂皇的理由，以此约束、牵制冯开岭这一条却绝对不可否认。
只是，黄一平这着卧槽棋，时下还远远未到动用之际，或者说，这样的棋子静卧终比频动威力更大。
这就像超级大国或无赖小国手里的原子弹，攥着不用总比整天大呼小叫更具威慑力。
比之黄一平，于海东则是廖志国手里的另一枚棋子，其功能好比当头炮或过河卒，时不时得动用一下。
至于如何运用，全看阳江那边冯开岭如何举动。
还真是怕什么来什么，哪壶不开提哪壶。
冯开岭到阳江不久，居然真对“航母城”动了心思。
冯开岭走马上任阳江，据说是迫于各方面的巨大压力，首先着手对“航母城”进行清理，主要包括三项内容：一是政府投入的巨额资金要算账，到底是赔了还是赚了，前途是否光明；二是投资主体要理清，谁是股东、谁是债主须有一个明确的界定；三是内部招商情况要梳理，有名无实、滥竽充数者必须清除出去。
最终，如果此工程确实不赚只赔，那就彻底进行转体改制，退出全部国有股份。
冯开岭此举，着实让廖志国狠狠捏了一把汗。
那个声名远播的“航母城”，作为当年的阳江一号工程，不光政府财政投入了巨额资金，而且由于建设过程中不断超出预算，又吸纳了大量社会资金参与进来，其中有些是建设方垫资，有些是入驻商户预付，还有些是本地企业借贷性注入。
这些形式各异的资金来源，当时或是迫于政府压力，或是碍于廖志国的个人情面，或是受到未来前景的诱惑，都是仓促投入，并没有完备的手续与明确的性质界定，更未及在产权上加以确定。
因此，形势看好时大家纷纷撒手不管，甚至希望债转股，行情走低时又强烈要求偿还或股转债，说到底始终是一笔糊涂账。
更为麻烦的是，在这个工程承建、招商过程中，由于苏婧婧的介入，暗藏了诸多对廖志国不利的因素，其中只要有一件败露，后果绝对相当严重。
本来，按照廖志国当初的设想，只要自己如愿在阳江主政几年，上述麻烦很快就能摆平，该还的金钱债、人情债也都会慢慢了结。
现在，换了个冯开岭主政阳江，眼看着就要放手瞎折腾，廖志国在阳城自然坐卧不宁、寝食不安了。
阳江那边刚一动手，廖志国这边就有了强烈反应。
起用黄一平担任市长秘书，是廖志国使出的第一招，意在提醒冯开岭相煎别太急。
紧接着，萌生了筹建“鲲鹏馆”的念头，更是加重提醒的分量——阳江现在是你的地盘不假，我在阳城如今同样也能呼风唤雨，你今天毁了我的“航母城”，明天我就建一座更大的“鲲鹏馆”。
与此同时，廖志国先后多次公开责难阳城的城市规划与建设，尤其点名批评、羞辱冯开岭的得力干将于海东，图的就是敲山震虎之效。
如此一连串动作，冯开岭那边很快就有了回应：原本计划进驻“航母城”的清产核资小组撤出，转体改制一说暂停，“航母城”的运行一切维持现状。
而且，冯开岭还专门委托于海东带了名贵毛尖茶叶，说是捎给黄一平，其实乃变相示好于廖志国。
事后，按照黄一平的推断，冯开岭在阳江的上述举动，应该不是其本意，也不会是真要下手，要么真是迫于外界压力，要么只是下的一手试探棋，意在测试廖志国的反应程度，同时也借机了解一下自己在阳城诸多旧事，到底存在多大的潜在危险。
阳江风险解除，廖志国态度陡转，将于海东拉进“鲲鹏馆”筹建班子，其用意也就不难理解了。
“你这个规划、设计论证小组，可以重点到阳江看看‘航母城’，参照一下那个项目的规划、设计思路。
再说，你这个老部下，顺便也看望一下老领导冯市长，并且代我向他问好哦。
唔？”廖志国特别交代于海东，语气与目光都有些意味深长。
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乔维民以城北新区党工委书记、管委会主任的身份，如愿在“鲲鹏馆”项目中插上一手，除了自身仕途利益考虑外，还有另外一层意思——试图将项目拉到城北新区。
这就牵扯到另一个话题：选址。
提到选址，黄一平心里始终纠结着。
他知道，中阳集团老总储开富，迟早会找上门来。
自己欠着储开富一个天大的人情，终有追索、偿还的一天。
果然，在一个暴雨如注的夜晚，储开富冒着大雨，找到黄一平家里。
黄一平明白，不是万般无奈，像储开富这样的地位与个性，不会轻易找上门来，更加不可能冒着如此大雨上门。
储开富祖籍阳城，其祖父当年是本地最有名的地主兼资本家，解放前举家逃到香港，从此定居直至终老。
前几年，洪大光担任市长时，为了开发沿江滩涂，亲自带队到香港组织招商，重点拜访了一批阳城籍港商，储开富便是其中之一。
其时，储开富凭借祖上留下的资产，依靠自身过人的眼光与聪慧，已经在广东、浙江等地把生意做得很大，尤其以房地产业最为兴旺。
阳城是长江三角洲地区新近崛起的城市，距离上海很近，又有沿江资源优势，深具商业投资潜力。
加之，阳城是储家衣胞之地，感情因素也是一个重要砝码。
因此，储开富在洪大光的鼓动下，马上就回到故乡考察，并看中长江边上一处滩地。
当时，洪大光为储开富描述的前景颇为壮观——长江大桥已经正式立项，距离储开富看中的滩地只有不到十公里；沿江开发即将上升为省级发展战略；阳城的行政、商业、文化中心，不久将南迁江边。
同时，洪大光还许诺，只要储开富的资金能够全部到位，项目能够如期开工，阳城市政府一定会在地价、税收等方面给予足够的优惠。
受此种种因素的鼓舞，储开富马上在阳城成立了中阳地产集团，并将广东、浙江的项目做了紧急收缩，又从银行借贷了巨额款项，将长江边上近千亩土地全部拿下，规划分期建成高中档居住区、商务区、文化休闲区，志在打造长江沿线规模最大、现代化程度最高的城市社区——滨江新城。
项目正式进入操作阶段不久，阳城政界发生变动——洪大光升任书记，丁松接任市长。
按说，这样的状况应该更加有利于储开富的发展。
可是，中国官场的情况往往太过复杂，尤以阳城这样的中小城市为最。
洪大光担任市长时，本就与常务副市长丁松关系不睦，政府决策时常纷争不断。
两人分别升任市委市府一把手后，关系进一步恶化，委府两边相互更加不好讲话，更别说插手干预了。
丁松主政市府期间，恰逢长江大桥建成通车，城北地区高速公路网成型，遂改变了洪大光城市中心南迁的设想，提出城市中心北移、打造城北新区的口号。
再加上，近年来国内房地产业一直起落不定，阳城房地产业又过度膨胀且竞争恶劣。
这样一来，储开富开发的滨江新城，由于缺乏政府的支持，以及主城区南移的影响，就成了独立江滩的一座孤岛。
首期建成的大量高档住宅小区基本没能卖得出去，后期在建和待建的商业、文化、医疗等配套设施势成骑虎，巨额资金一下就被套了个固若金汤。
现在，新任市长廖志国上来，准备搞“鲲鹏馆”这样一个庞大工程，如果能够在储开富的滨江新城附近落户，定会带动那里的房屋销售与商业消费，岂不是帮了他天大的忙！
话说秘书黄一平与商人储开富，原本并没有什么交往。
当初，冯开岭在阳城任职时，因为碍于洪、丁二人的争斗，就极力避开中阳地产这块烫手山芋。
可是，每逢过年过节，储开富却总要例行拜访，包括黄一平这样的秘书也有一份。
某年春节，储开富派人给黄一平送来一万元现金，遭到婉拒。
事后，他又送来一份房屋预售合同，说是帮黄秘书在滨江新城定了一套房子，那一万元只当是交了定金，房价自然也只是计算个成本价。
黄一平心想，你这个所谓预售合同，说白了只是一张纸，最终房子要与不要全凭本人意愿。
再说，屡次三番拒绝人家，似乎太不近人情，因此就没再反对。
再后来，黄一平姐姐黄敏在那里的别墅区，看中并定了一套联排，按揭贷款比例很高。
当时，依照王大海在明达集团做财务总监的高收入，偿还应该不成问题。
没想到，恰恰遇到后来的那场风波，王大海不仅丢掉高价饭碗，还差点进了牢房，房子贷款便成了一只沉重的包袱。
无奈之下，已经受了处分并下放党校的黄一平，只好厚着脸皮给储开富打了电话，希望能够帮姐姐把房子退掉。
储开富二话没说，当即建议房子暂时不退，先把银行贷款转到中阳公司名下，至于欠款，只要王大海打一张借条即可。
如果以后实在不想要了，房子可以随时退还中阳集团，也可以等到价位上来后帮助卖掉。
总之，保证不会让黄敏吃亏。
储开富此举，令黄一平相当感动，须知，当时的中阳集团，也是资金最为吃紧的艰难时刻哪！如今，那套房子仍然在黄敏与王大海名下，储开富则从来没有追讨过钱款。
萍水之交，这样的负欠足令黄一平感觉相当沉重了。
黄一平将储开富请进家门，与汪若虹做了礼节性介绍，就双双在书房落座。
“实不相瞒，大量资金全部积压在阳城，再不设法解套，我的公司可能就要垮掉了！