观政。
陆九思谨遵林溪的教诲，在朝堂上只看只听不发一言，除非陆沉开口让他说话，即便如此他也不会恃宠而骄，最多就是偶尔发言略带稚气。
看着父皇和朝堂诸公相谈甚欢，陆九思心中升起无尽的仰慕和崇敬。
他并非长于深宫不知人间疾苦的太子，虽然至今还没有离开过京畿地区，但这两年他经常和陆辛夷一道微服出宫，自然知道坊间的真实模样，也清楚在他父皇的领导下，大秦子民的生活在一天天变好。
一念及此，他忽地心中一动。
昨日傍晚陆辛夷打发贴身宫女前往东宫，邀他今日一道去西城闲逛，因为他知道今日陆沉要召见文武重臣，便婉拒了妹妹的提议，并且定下改日再陪她出宫。
这丫头不会自己跑出去了吧？
陆九思毫不怀疑陆辛夷有这个能力。
即便他是太子，陆沉对他颇为关心又寄予厚望，但他不得不承认父皇确实要偏爱陆辛夷一些，母后和后宫各位娘娘亦是如此，亏得皇贵妃娘娘从小教育有方，才没让他妹妹养成骄横霸道刁蛮的性子，顶多只是活泼一些。
简单来说，倘若陆九思因为某件不太合规矩的小事去求陆沉答应，最多只有五成可能，陆辛夷出马则十有八九成功。
陆九思当然不会嫉恨妹妹，只是难免会有些担心，不过一想到父皇和母后给陆辛夷安排的防卫力量，他又渐渐安定下来。
“……百尺竿头更进一步，这是朕对诸公的殷切期望。
所谓万事开头难，第一个五年计划算是开了一个好头，接下来朝廷就要把握好这个机会，争取在第二个五年完成既定目标。
”
陆沉状若无意地扫过陆九思，继而看着逐渐肃然的群臣说道：“列位已经知晓第二个五年计划的内容，今日不妨畅所欲言，说说自己的想法。
”
第二个五年计划依然坚持以农为本，但是对于如何促进国内手工业的发展，如何以陆家商号改组而成的内务府为主力推动民间商贸的兴盛，以及如何提升商税进而有效控制商贾的冒进和勾连，都有比较详细的计划。
这应该是其中最为明显的变化。
许佐当先说道：“陛下，臣以为兴修官道一事需要提上日程。
臣这两年一直在关注坊间工商业的状况，如今最大的限制便是交通不便，譬如江南的丝绸若想运往北方的燕云行省，途中最少需要六个月，因为道路难行导致成本奇高，对于商贸往来的阻碍显而易见。
”
陆沉微微颔首，淡然道：“首辅之言甚合朕意，不过在朕看来，兴修官道固然必不可少，目前较为便捷的解决方案还有两条，其一便是河运，其二便是海运。
”
群臣肃然。
新任交通部尚书崔浩陷入深沉的思考。
户部尚书高焕则下意识地开始皱眉。
经过这些年新政大行的积累，国库自然很充盈，但他知道兴修官道、开拓河运和海运都不是小打小闹的事情，一旦开始投入便是看不见底的吞金兽。
“高尚书不必太着急。
”陆沉打趣了一句，引得群臣皆笑，殿内气氛轻松了不少，继而对崔浩说道：“崔尚书，你要带着麾下的精兵强将，将道路规划这件事细致而稳妥地办好，这是第二个五年计划的重中之重。
朕希望你们在半年时间内，对大秦国内现有的道路状况核查清楚，然后在这个基础上制定一份全面详细的规划，包括延长原有的官道、新修连接的道路、拓宽部分河道发展河运、厘定沿海海况确定南北海运路线等等。
”
崔浩当即起