的田地，随着人口增加，开荒也就成了必不可少的事。
”
“对于地方开荒的田地，朝堂给予多久的免租免赋，这就由少府去决定了。
”
“地方的田地，只能流转，不能买卖，更不许卖于外乡人，肉就算是烂了，也只能烂在本地。
”
“任何关于地方田地的买卖契书，朝堂一概不认，也一律违法。
”
“除了田地，还有就是鼓励地方生产，以及大力推广新型技术跟工艺，以加快地方生产跟恢复。
”
“对于生产有限制提高的技艺和相关人士，大秦当给予嘉赏。
”
“还有道路。
”
“除了特殊时期，道路将会一定程度放宽限制，准许地方官吏、商贾出行，不过朝堂可借此收取一定过路的费用。
”
“另外在经济允许的条件下，朝堂当给予足够的财政支持，用以地方道路、水利等设置建设，以加快天下的商品信息流动。
”
“以此来加快天下整合统一。
”
“还有大秦一统天下，为正天下正塑，当广招天下士人，修周史，除了修政史，还当着重修相应变法史、经济史、文化科技等方面。
”
“以史为鉴，以史为镜。
”
“……”
嵇恒一口气说了很多，只是他所说的很多想法，完全出乎众人意料，不少人只觉耳目一新。
但与此同时。
也感受到了深深的压力。
这要做的事太多了，多到即便只是一件，都让他们感到头疼，或许唯一能为天下轻易接受的，便是鼓励生育，以此来定州域。
其他的。
每一件都很有难度。
有的难度来自于朝堂本身，有的来自于地方阻力，有的来自于官吏士人等的私心。
单一件就让人只觉头晕目眩了，嵇恒想做的更是一体完成，这庞大的改制，已是重造天下了。
完全超越了过去任何一次变法，其深度、广度，影响的范围，都不是过去任意一次变法能比的。
全场静谧。
一旁的刀笔吏，也被惊的停下了笔，满眼不敢置信跟震惊，握笔的手都在颤抖，也忘了自己该做的事。
其他官员亦然。
满心震撼。
之前嵇恒针对他们，他们还以为那是刻意而为，而当听完嵇恒的全部想法，才陡然明白，这根本不是在有意针对。
只是嵇恒改制下的一环罢了。
他要的是重整天下，而且是从体制、国家、治式、民众等诸多方面，全盘彻改。
野心之大，旷古未有。
张苍瞳孔微缩，看向嵇恒的脸微微抽搐着，心中更是直骂疯子。
疯了。
彻头彻尾的疯子。
这些想法太疯狂了，完全没有任何妥协，只想自私的去建立一个崭新的天下，根本不在意其他人的死活、想法。
良久。
蒙恬豁然起身，双眼直直的盯着嵇恒，脸色铁青道：“你知道你这些想法是多么惊世骇俗吗？多么不可理喻吗？你当真觉得有可行性吗？！”
嵇恒似笑非笑道：“所以我说政治是一门妥协的艺术。
”
“而且我也认为……”
“事在人为！”