种政策调动各方力量投入到抗击“非典”的战斗之中，此时小佳再三提出不能上一线的要求。
小佳的要求从家庭来说是合理的，这是私德。
侯卫东的职务要求他不能回避，这是公德。
人性的弱点与光辉是交织在一起的，只有在最紧急的情况之下才能同时显现真面目。
抗击“非典”不是请客吃饭，稍为处置不慎，就有可能酿成大祸。
侯卫东明知在第一线接触返乡人员有极高的风险，他还是硬着心肠要求卫生防疫、交通公安、县乡干部必须把守在各个关口，形成最靠前的防线。
挂断电话，侯卫东静思良久，又给蔡恒打去电话，道：“战争年代，大家不怕死，主要是有一种社会氛围，大家心往一处想，劲往一处使。
如今抗击‘非典’也是一场战争，我们要在社会上营造一种众志成城抗击‘非典’的浓烈社会氛围，消除恐惧感，增加信心，这样才能激励一线的工作人员。
”
县委书记蔡恒与侯卫东想到了一块，他道：“我正在办公室召集防非办和宣传部的同志研究此事，明天把宣传方案报过来，请侯市长审一审。
”
侯卫东客气地道：“蔡书记辛苦了，晚上睡一个好觉，明天我们一早就碰头。
”
他作为沙州副市长，到益杨是来指挥、检查、督促防非工作，最多停留两三天，还得回沙州。
大政策是省市两级制定的，但是能否真正落实政策，还得发挥县委书记和县长这些基层干部的作用，如果不能获得这两人的支持，工作将会很被动。
同样，县委、县政府必须接受上级的领导，没有上级的支持，他们的工作将困难重重，吃力不讨好。
到目前为止，市、县两级互相配合，目标相同，利益一致，大家相处得都很愉快。
在县委办公室，正事谈完，蔡恒和桂刚暂时没有走，两人点燃香烟，开始闲聊。
桂刚感慨挺多：“我第一次见到侯卫东的时候，他还在青林镇当办事员，什么职务都没有，一个平头大白兵，跟着秦飞跃一起到马市长办公室汇报工作，后来跳票当了副镇长而没有受到处理，从此平步青云。
当年我们都没有想到他这么厉害，十年时间就成了沙州副市长，算是创了益杨干部的纪录。
”
蔡恒道：“我早看出他是个人才。
他给祝焱当秘书以后，被祝焱派去联络公、检、法，办起事来干净利落，有张有弛。
这一次到县里来指挥抗击‘非典’，我又实实在在感受到他的工作风格和水准，拿捏事情的分寸很好。
侯卫东这么年轻就能当上副市长，确非浪得虚名。
看这个发展势头，他还会有进步，进入省级班子也不稀奇。
”
蔡恒和桂刚关系很不错，两人有了此共识，自然更加不会怠慢临场指挥的副市长。
早上，蔡恒来到县委招待所，陪着侯卫东共进了早餐。
侯卫东开玩笑道：“蔡书记日理万机，以后千万别过来陪我吃早餐，不敢当啊。
”
蔡恒拿着县委招待所出名的小包子，一口消灭一个，道：“我反正也得吃饭，在早上与侯市长碰个面，白天的工作就好安排。
我建议上午先跑现场，下午碰头研究。
”
其实这也是侯卫东需要的工作节奏，此时蔡恒主动说了出来，正合他的心意。
吃过早饭，县委办主任桂刚送来了宣传方案。
“县里的宣传方案的口号是众志成城抗击‘非典’，具体活动安排了八项：一是编印、制作、赠送一批防治‘非典’的图书和音像制品；二是创建一批防治‘非典’的示范企业、学校、社区和村镇；三是悬挂、张贴一批防治‘非典’的标语和宣传画；四是制作、发布一批防治‘非典’的公益广告；五是开展一系列依靠科学、战胜‘非典’的科普宣传活动；六是推出一批防治‘非典’的先进典型；七是创作一批反映抗击‘非典’斗争的文艺作品；八是在防非工作结束后表彰一批在防治‘非典’工作中涌现的先进集体和先进个人。
”
看过宣传方案，侯卫东赞道：“安排很细致，我基本赞成。
第七条，这个文艺作品，县文联有没有这个创作实力？”
桂刚道：“我们有几个市作协会员，编点小故事还是没有问题的。
”
“第八条，表彰先进可以分批进行，不必等到结束后，可以先发一些单项奖，比如优秀护士等，你们想细一点。
”
桂刚拿起笔，记下侯卫东的话。
侯卫东继续深化软硬两手，道：“还有两点建议，一是领导重视虽然是老生常谈，但是不可否认，领导确实是牛鼻子，抓住了牛鼻子也就牵一发动全身，因此要在防非中实行领导责任制。
各镇各单位一把手负总责，事情办好了奖励，办砸了要拿话来说。
二是要拿出处理一批干部的魄力，不听指挥的干部，临阵脱逃的工作人员，必须受到惩处。
奖惩分明，才能最大程度激励广大的干部群众。
”
早餐聚会时间谈完，侯、蔡等人到乡镇检查防非工作。
下午，县纪委书记刘凯拿过来对擅离岗位的两位卫生院医生的处理报告。
看见刘凯走进来，侯卫东真的有些时空停滞的感觉。
他在益杨工作时是1993年，如今已是2003年了，益杨各部门的头头脑脑没有太大变化，只是有的副职变成了正职，有的人从这个部门到了另一个部门，有部分人从实职变成了非领导职务。
但是核心部门的要职基本上还是由十年前的熟面孔所把持。
刘凯十年前就是纪委排位第一的副书记，在办理土产公司案子中的表现可圈可点。
十年之后，他先后调到地方任过党委书记，又调到民政局当局长，还到公安局当过政委，几经转岗，终于朝前走了一步，成了县委常委、纪委书记。
斑白的双鬓，显示其仕途的艰辛，同时说明他的仕途到了顶，退居二线是他必然的命运。